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上海發改委:進一步放寬售電市場准入條件適時放開10kV用戶准入

來源:上海市發改委  撰稿人:  發布時間:2020年02月12日 浏覽:
摘要:

  近日,爲全面落實2020年全面放開經營性發用電計劃要求,上海發改委印發《上海市售電公司及相關主體准入與退出管理實施細則》(滬發改規範〔2020〕2號),進一步放寬售電市場准入條件,有序放開大用戶電壓等級及用電量限制,適時將准入大用戶電壓等級放開至10千伏。原文如下:

  上海市售電公司及相關主體准入與退出管理實施細則

  第一章總則

  第一条(目的依据)为稳妥推进上海市售电侧改革,规范售电公司及相关主体准入与退出管理,按照《国家发改委国家能源局关于推进電力市场建设的实施意见》、《国家发改委国家能源局关于推进售电侧改革的实施意见》、《售电公司准入与退出管理办法》、《有序放开配电网业务管理办法》、《上海市人民政府办公厅关于印发<上海市電力体制改革工作方案>的通知》等要求,结合本市实际,特制定本细则。

  第二条(适用范围)本细则所适用的主体为参与上海售电市场交易的售电公司及与其发生购售电行为的发电企业、電力用户等企业。

  第三條(基本原則)市場主體的准入與退出,堅持依法依規、開放競爭、安全高效、優質服務、責權利相一致、准入服務與監管相並重的原則。

  第四条(职责分工)市发展改革委会同市经济信息化委、华东能源监管局等部门依职责对電力市场主体准入退出实施行政管理,市发展改革委、市经济信息化委、华东能源监管局等部门依职责依法开展监管和行政执法。上海電力交易中心具体负责市场主体的注冊管理和交易管理等工作。

  第二章准入條件

  第五條(發電機組准入發電市場基本條件)

  (一)依法建设。符合国家基本建设审批程序,纳入上海電力发展规划,依法定程序核准备案。

  (二)业务许可证。公用电厂、并网运行的自备电厂须取得发电业务许可证,政府文件明文规定不需取得发电类電力业务许可证的电厂除外。

  (三)法人資格。具有獨立法人資格、財務獨立核算、能夠獨立承擔民事責任;或經法人單位授權的內部核算發電企業。

  (四)環保要求。符合國家産業政策,單位能耗、環保排放達到國家和發電機組所在地環保標准。

  (五)信用要求。企業及其負責人無重大不良信用記錄,並按照要求作出信用承諾,確保誠實守信經營。

  (六)统一调度。发电机组全部電力、电量(含网对网市外机组协议分配全部電力、电量)应服从電力调度机构统一安排,发电机组有关信息应实时接入上海電力调度机构、上海電力交易中心。市外来电上网侧关口计量数据、水电水位监测数据等应实时接入上海市节能减排中心。

  第六条(发电机组进入发电市场要求)发电机组准入应符合上海電力市场交易各项规则确定的具体要求。对应进入市场而未履行市场准入程序的发电企业,视为自愿放弃市场电量,或接受市场强制出清电价。

  (一)公用煤電機組。公用煤電機組除保障電量外的電量應通過市場化方式獲得,新增公用煤電機組全部電量應通過市場化方式獲得。其中熱電聯産機組應具備在線監測系統,滿足對以熱定電電量可監測、可計量要求,並提供有資質的第三方信用服務機構組織出具的信用報告。

  (二)公用氣電機組。享受兩部制電價的調峰氣電機組、冷熱電三聯供分布式發電機組可暫不進市場。熱電聯産機組,應具備在線監測系統,滿足對以熱定電電量可監測、可計量要求,並提供有資質的第三方信用服務機構組織出具的信用報告。

  (三)可再生能源發電機組。上海本地風能、光伏、生物質能等非水可再生能源發電暫不進市場。根據國家可再生能源配額制和交易制度等重大政策進展,可再生能源可逐步進入市場。

  (四)自備電廠機組。自備電廠根據國家有關規定成爲合格市場主體後,按照各項規則要求逐步進入市場。

  (五)市外来电。纳入上海電力发展规划的市外来电、地方政府间协议电量应进入市场交易。其中,“网对网”市外煤电送沪容量、“点对网”市外煤电原则上参照本市煤机执行。鼓励市外清洁电源、重点是可再生能源与本市煤电、电网企业开展控煤压量替代交易或政府调节电量外购电交易。煤电企业也可委托售电公司开展控煤压量后的市外清洁购电交易。

  (六)根据国家及上海電力市场改革发展情况,市发展改革委按程序调整准入机组范围。

  第七條(售電企業基本要求)

  (一)准入要求。在滬開展售電、配電業務的售電公司須具有獨立法人資格,並依本細則要求履行全部准入程序。

  (二)經營範圍。同一供電營業區內可以有多個售電企業,但只能有一家具有配電網經營權。售電企業可以在本地多個供電營業區內售電。

  (三)業務獨立。電網企業建立的售電企業應獨立運營,具有獨立法人資格。鼓勵電網企業與社會資本合作成立售電公司。

  第八條(無配電網運營權的售電企業准入條件)

  (一)经营场所和设备。应具有与售电规模相适应的固定经营场所及電力市场技术支持系统需要的信息系统和客户服务平台,能够满足参加市场交易的报价、信息报送、合同签订、客户服务等功能。

  (二)資産要求。與售電業務相關的資産總額不低于2千萬元人民幣。其中:

  1、資産總額在2千萬元至1億元人民幣的,可以從事年售電量6億至30億千瓦時的售電業務。

  2、資産總額在1億元至2億元人民幣的,可以從事年售電量30億至60億千瓦時的售電業務。

  3、資産總額在2億元人民幣以上,客戶服務平台具備負荷響應功能的(符合售電市場交易偏差考核要求;成立1年以內的按分項計量管理負荷調節能力占比爲依據),不限制其售電量。

  (三)从业人员要求。须拥有10名及以上掌握電力系统基本技术、经济专业知识,具备电能质量管理能力、节能管理能力、需求侧管理能力、用户电能信息管理能力的专业人员,在電力等相关行业三年及以上工作经验。

  至少擁有一名高級職稱和三名中級職稱的專業管理人員。

  (四)信用要求。信用記錄良好,無不良金融、司法記錄和不良經營記錄,並按照規定要求做出信用承諾,確保誠實守信經營。

  (五)法律、法規規定的其他條件。

  第九條(擁有配電網運營權的售電企業准入條件)除應符合無配電網運營權售電企業所有准入條件,還應符合以下條件:

  (一)拥有配电网运营权的售电公司的注冊资本不低于其总资产的20%。

  (二)需取得電力业务许可证(供电类)。

  (三)增加與從事配電業務相適應的專業技術人員、營銷人員、財務人員等,不少于20人。

  至少擁有兩名高級職稱和五名中級職稱的專業管理人員。

  (四)生産運行負責人、技術負責人、安全負責人應具有五年以上與配電業務相適應的經曆,具有中級及以上專業技術任職資格或者崗位培訓合格證書。

  (五)具有健全有效的安全生産組織和制度,按照相關法律規定開展安全培訓工作,配備安全監督人員。

  (六)具有與承擔配電業務相適應的機具設備和維修人員。對外委托有資質的承裝(修、試)隊伍的,要承擔監管責任。

  (七)具有與配電業務相匹配並符合調度標准要求的場地設備和人員。

  (八)具备可以接入电网企业统一信息管理平台实现信息及时交互的技术支持系统,交互内容包括但不限于用户档案、交易数据、结算数据、合同管理、计量信息、統計信息等。

  (九)承诺履行電力社会普遍服务、保底供电服务义务。

  (十)配電區域的證明資料及地理平面圖、配電網絡分布圖。

  (十一)符合國家對擁有配電網運營權的企業的其他要求。

  第十条(业务增项程序)已具有法人资格且符合售电公司准入条件的发电企业、電力建设企业、高新产业园区、经济技术开发区、供水、供气、供热等公共服务企业和节能服务公司可到工商部门申请业务范围增项,履行售电公司准入程序后,方可开展售电业务。

  第十一条(電力用户准入条件)

  (一)在上海市轄區內具有獨立法人資格、財務獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任的,或經法人單位授權、在電網企業獨立開戶、單獨計量並簽訂《供用電合同》的用戶。符合國家最新的産業結構調整指導目錄和上海市相關産業結構調整經濟轉型升級政策要求,節能環保指標達標,投資項目經依法備案或核准的用戶。無轉供電加價的用戶(有自備電廠的用戶應按照國家有關規定成爲合格市場主體後,按照各項規則要求逐步進入市場)。

  (二)大用户现阶段指电压等级在35千伏及以上,年用电量在5000万千瓦时及以上并执行两部制电价的工业用户;有多个不同电压等级供电的,只限35千伏及以上电压等级电网供电的电量;根据本市電力体制改革进展,有序放开大用户电压等级及用电量限制,适时将准入大用户电压等级放开至10千伏。大用户可自主选择直接参与電力市场、选择1家售电公司参与市场、或不参与市场。如选择售电公司参与市场,需以年为周期依法签订合同,合同期满前该用户不得直接参与電力市场。限制高污染、落后产能及过剩产能企业参与市场,严禁执行差别电价的企业参与市场。大用户如选择直接参与電力市场,其注冊和管理按上海市電力用户直接交易规则执行。

  (三)其他参与市场的用户(以下简称中小用户),应主要通过选择1家售电公司的途径参与電力交易,或选择不参与電力市场;经上海電力交易中心风险测试通过的,符合相关政策要求的,也可直接参与電力市场。根据上海電力体制改革进展,具体准入范围由市经济信息化委会同市发展改革委另行发布。

  第三章准入程序

  第十二条(准入程序)参与上海電力交易中心市场交易的市场主体,应符合上述准入条件,在工商机关进行合法注冊,并履行以下程序。

  (一)“一注冊”。符合条件的新注冊市场主体应先在上海電力交易中心登记,并向上海電力交易中心提交相关材料(详见附件1)。

  (二)“一承诺”。市场主体办理注冊时,应按固定格式签署信用承诺书(详见附件2)。

  (三)“一公示”。接受注冊后,上海電力交易中心要通过“信用中国(上海)”及上海市政府指定网站,将市场主体满足准入条件的信息、相关材料及信用承诺书向社会公示,发电企业的公示期为15天,售电企业的公示期为1个月。公示期内,受市发展改革委委托,上海市信息中心对企业的信用状况进行比对与审核。

  (四)注冊生效。公示期内无异议且信用比对审核通过的市场主体,注冊手续自动生效。上海電力交易中心应在7个工作日内(不含公示期),完成发电企业注冊。上海電力交易中心将公示期满无异议的市场主体纳入自主交易市场主体目录,实行动态管理并向社会公布。

  (五)公示期间存异情况处理。公示期间存在异议的市场主体,注冊暂不生效,暂不纳入自主交易市场主体目录。各企业可自愿提交补充材料并申请再次公示;经两次公示仍存在异议的,由市发展改革委会同市经济信息化委、华东能源监管局核实处理。

  (六)“三备案”。上海電力交易中心按月汇总售电企业注冊情况向市发展改革委、华东能源监管局和第三方信用服务机构备案,相关材料应抄送市经济信息化委和电网企业,并通过“信用中国(上海)”和上海電力交易中心网站向社会公布。

  第十三条(跨省区售电企业备案与管理)拟在上海電力市场开展跨省区售电业务的企业,按国家有关规定执行。

  第十四条(中小用户注冊与管理)根据本市中小用户的放开步骤,符合进入市场条件的中小用户,通过上海電力交易中心平台网站提交准入申请材料,材料也可通过其签约售电公司代为提交。上海電力交易中心按月汇总用户清单,提交市经济信息化委、市发展改革委、华东能源监管局备案。有关信息在上海電力交易中心等网站公开。

  第十五条(注冊信息变更)

  (一)市场主体注冊信息发生变化时,应在5个工作日内主动向上海電力交易中心递交变更申请。

  (二)业务范围、公司股东、股权结构等有重大变化的,市场主体变更程序参照准入程序执行。公示通过后,上海電力交易中心进行注冊信息的更新。

  第十六条(市场风险管控制度)为加强售电履约风险控制,促使售电公司依法依规经营,上海電力交易中心应另行制定市场风险管控制度,报市发展改革委、市经济信息化委、华东能源监管局备案。

  第四章權利與義務

  第十七條(發電企業權利與義務)

  (一)按規則參與交易,簽訂和履行優先發電、交易合同、輸配電服務合同。

  (二)獲得公平的輸電服務和電網接入服務。

  (三)確保發電機組運行能力達到國家相關技術標准要求,提供符合要求的電能和輔助服務。

  (四)遵守并网调度协议,服从電力调度机构的统一调度,维护电网安全稳定运行。

  (五)按規定披露和提供信息,獲得市場交易和輸配電服務等相關信息。

  (六)法律法規規定的其他權利和義務。

  第十八條(售電公司權利與義務)

  (一)可以采取多種方式通過交易平台購售電,可以自主雙邊交易,也可以通過交易機構集中交易。參與雙邊交易的售電公司應將交易協議報交易機構備案並接受安全校核。

  (二)同一配電區域內可以有多個售電公司。同一售電公司可在市內多個配電區域內售電。

  (三)可向用戶提供包括但不限于合同能源管理、綜合節能、合理用能咨詢和用電設備運行維護等增值服務,並收取相應費用。

  (四)承擔保密義務,不得泄漏用戶信息。

  (五)服从電力调度管理和有序用电管理,执行電力市场交易规则。

  (六)參照國家頒布的售電合同範本與用戶簽訂合同,提供優質專業的售電服務,履行合同規定的各項義務,並獲取合理收益。

  (七)有权凭与電力用户签订的售电合同,从电网企业取得与電力用户结算所需的数据服务,包括有功、无功及电量等数据。

  (八)受委托代理用戶與電網企業的涉網事宜。

  (九)按照國家有關規定,在上海市政府指定網站和“信用中國(上海)”網站上公示公司資産、經營狀況等情況和信用承諾,依法對公司重大事項進行公告,並定期公布公司年報。

  (十)按规定每年3月前向市发展改革委、市经济信息化委、华东能源监管局提交上一年度自查报告,报告内容包括但不限于售电服务范围、用户情况、经营状况、以及履行义务和遵守规定情况。在每年9月初,按上海電力交易中心规定上报下年度签约电量等信息。

  (十一)售电公司与用户签订、变更、解除购售电合同后,应及时到电网企业进行登记,签订或解除三方合同应报备上海電力交易中心,明确供电服务事项,电网企业应在15个工作日内办结。

  (十二)售電公司自主承擔購售電風險,任何單位與個人不得幹涉用戶自由選擇售電公司的權利。

  (十三)售電公司應協助電網企業處理電量電費爭議,配合電網企業向用戶催收欠費。售電公司因其自身原因導致用戶拖欠電費的,應對用戶拖欠電費承擔連帶責任。

  第十九條(擁有配電網的售電公司權利與義務)

  (一)擁有並承擔售電公司全部的權利與義務。

  (二)擁有並承擔配電區域內與電網企業相同的權利和義務,按國家有關規定和合同約定承擔保底供電服務和普遍服務。

  (三)承擔配電區域內電費收取和結算業務。按照政府核定或市場招標形成的配電價收取配電費;按合同向各方支付相關費用,並向其供電的用戶開具發票;代收政府性基金及附加,交電網企業彙總後上繳財政;代收政策性交叉補貼,按照國家有關規定支付給電網企業。

  (四)承擔配電網安全責任,確保承諾的供電質量。

  (五)按照規劃、國家技術規範和標准投資建設配電網,負責配電網運營、維護、檢修和事故處理,無歧視提供配電服務,向售電公司開放售電業務所需信息,不得幹預用戶自主選擇售電公司。

  (六)同一配電區域內只能有一家公司擁有該配電網運營權。不得跨配電區域從事配電業務。

  (七)承擔代付其配電網內使用的可再生能源電量補貼的責任。

  第二十条(電力用户权利与义务)

  (一)按规则参与交易,签订和履行交易合同、输配电服务合同,提供交易電力电量需求、典型负荷曲线及其他生产信息。

  (二)獲得公平的輸配電服務和電網接入服務,按規定支付購電費、輸配電費(含交叉補貼)、政府性基金與附加等。

  (三)按規定披露和提供信息,獲得市場交易和輸配電服務等相關信息。

  (四)服从電力调度机构的统一调度,在系统特殊运行状况下(如事故、严重供不应求等)按调度机构要求安排用电。

  (五)遵守政府電力管理部门有关電力需求侧管理规定,执行有序用电管理,配合开展错避峰。

  (六)通過售電公司參與交易的用戶,按與售電公司簽訂的合同享受權利與義務,售電公司應保障用戶的合法用電權益。

  (七)法律法規規定的其他權利和義務。

  第五章退出機制

  第二十一条(自愿退出申请)参与上海電力交易中心市场交易的市场主体完成所有已签订交易合同履行或转让后,可自行选择退出市场,但应提前30个工作日向上海電力交易中心提出申请,并提交以下材料:

  1、電力市场主体注销申请书。

  2、經相關權利方確認的尚未履行或部分履行的市場交易合同及轉讓協議。

  3、有配網售電企業應提交配網資産轉讓協議,配網資産接收方應具備有配網運營資質,或經市發展改革委、市經濟信息化委、華東能源監管局審議確認具備有配網運營能力。

  4、发电企业应提交上海電力调度机构对其退出市场申请的电网安全审核意见。

  对自愿退出企业,電力交易机构三年内不再受理该企业注冊申请,其企业法定代表人三年内不得担任售电公司的法定代表人、董事、监事、高级管理人员。

  第二十二条(自愿退出审核)上海電力交易中心负责市场主体退出申请审核。

  1、上海電力交易中心应在5个工作日完成对注销申请及相关材料的审查,并及时告知市场主体审核结果。对于申请材料不全或不符合规范的,市场主体应及时补充更正。

  2、对于审查合格的市场主体注销申请材料,上海電力交易中心通过“信用中国(上海)”和上海電力交易中心网站向社会公示,公示期10个工作日。公示期满无异议的,方可办理市场退出。

  第二十三條(強制退出情形)

  市场主体有以下违规行为的,上海電力交易中心应将其列入强制退出建议名单:

  (一)隱瞞有關情況或者以提供虛假申請材料等方式違法違規進入市場,且拒不整改的;

  (二)嚴重違反市場交易規則,且拒不整改的;

  (三)依法被撤銷、解散,依法宣告破産、歇業的;

  (四)企業違反信用承諾且拒不整改或經第三方信用服務機構進行信用評級後認爲等級降低爲不適合繼續參與市場交易的;

  (五)被有關部門和社會組織依法依規對其他領域失信行爲做出處理,並被納入“嚴重失信名單”的;

  (六)法律、法規規定的其他情形。

  第二十四条(强制退出程序)上海電力交易中心可对列入强制退出建议名单的发电企业提出暂停交易建议,被暂停交易企业在暂停交易时段不得参与市场交易。强制退出建议名单经市场管理委员会全体会议审议通过后,进入强制退出清算程序。

  1、上海電力交易中心通过“信用中国(上海)”和上海電力交易中心网站向社会公告,公示期10个工作日。公示期满无异议的,上海電力交易中心方可办理强制退出。有异议的,被强制退出企业可向市发展改革委提出申请,市发展改革委、市经济信息化委、华东能源监管局对市场管理委员会认定行为进行复核。经审核认为确系认定不合理的,应当要求市场管理委员会及时撤销。

  2、强制退出企业已签订但未履行的本市购售电合同,由上海電力交易中心征求合同各方意愿,通过電力市场交易平台转让给其他市场主体。对发电企业或售电企业未履约造成的损失,上海電力交易中心有权在发电企业或售电企业其它未结清电费中予以扣减,扣减不足的由上海電力交易中心责令被强制退出企业全额清偿。

  3、若無其他市場主體接受轉讓,則由政府部門交由電網企業保底供電,並處理好其他相關事宜。

  第二十五条(中小用户退出)中小用户因无法履约等原因决定退出電力市场的,应提前45天书面告知售电公司、电网企业、上海電力交易中心和其他相关方,并通过上海電力交易中心平台网站向上海電力交易中心、电网企业提交退出申请材料。中小用户退出市场前,应将所签订的购售电合同履行完毕或转让,并处理好相关事宜。在其再次进入市场前,由电网企业保底供电。

  第二十六条(信息更新)上海電力交易中心应及时将强制退出和自愿退出的市场主体从自主交易市场主体目录中删除,并向市发展改革委、市经济信息化委、华东能源监管局、电网企业和第三方信用服务机构及时报备,通过“信用中国(上海)”和上海電力交易中心网站向社会公布。

  第六章信用管理

  第二十七條(信息記錄、歸集和采集)

  市發展改革委、市經濟信息化委、華東能源監管局等部門按照國家和本市相關法律法規要求,及時記錄和歸集相關市場主體公共信用信息,包括但不限于行政許可、行政處罰等信息。

  上海電力交易中心应当根据市场主体参与市场交易情况,按照信用记录的有关要求汇总信用信息,并提供给受托的第三方信用服务机构,用于开展信用综合评价工作。市场主体应按照信用评价等要求向上海電力交易中心和第三方信用服务机构申报公司基本信息、经营状况、财务状况、社会责任、信用记录等相关材料。

  第三方信用服務機構僅限將信用信息用于市場主體信用評價工作,不得用于其他領域,不得直接或間接用于商業活動和盈利行爲。

  第二十八條(信用信息評價)

  市发展改革委会同市经济信息化委、华东能源监管局确定年度第三方信用服务机构目录,目录通过上海電力交易中心网站向全社会公告。上海電力交易中心有权在目录中选择一家第三方信用服务机构开展信用评价。

  第三方信用服务机构可通过市信用平台、上海電力交易中心等获取企业的信用信息,作为开展信用评价的信息来源。第三方信用服务机构应定期向市发展改革委、市经济信息化委、华东能源监管局和上海電力交易中心报告電力企业信用评价情况。

  第二十九條(信用分類管理)

  市发展改革委、市经济信息化委、华东能源监管局和上海電力交易中心可在行业管理或電力交易管理事项中,加强信用评价结果的应用,开展信用分类管理。

  第三十條(嚴重失信名單制度)

  上海電力交易中心应根据《关于加强和规范涉電力领域失信联合惩戒对象名单管理工作的实施意见》等国家和本市相关文件的认定标准以及信用评价结果,向市发展改革委提出拟纳入“严重失信名单”的建议。市发展改革委收到建议后启动审核程序。根据审核情况,市发展改革委应出具“严重失信名单认定决定函”,严重失信名单有效期为3年。名单应当通过“信用中国(上海)”、上海電力交易中心网站等渠道进行公示。强制退出的发售电企业直接纳入严重失信名单。

  第三十一條(信用聯動獎懲機制)

  按照《关于对電力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》、《上海市社会信用条例》等文件中的相关规定,建立健全電力信用联合激励和惩戒机制,对信用良好的企业给予激励政策,对存在严重失信行为的企业采取惩戒措施,形成守信受益、失信受限的電力交易诚信氛围。

  第三十二條(聯合激勵措施)

  对于被第三方信用服务机构评价为信用状况优秀的電力企业,主管部门可以依法依规采取以下联合激励措施:

  (一)優化日常監管頻次,適當減少檢查次數;

  (二)適當增加交易申報限額;

  (三)建立行政審批“綠色通道”,在辦理行政許可過程中,可根據實際情況實施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務措施;

  (四)在實施財政性資金項目安排、招商引資配套優惠政策等各類政府優惠政策中予以優先考慮;

  (五)依照國家和本市規定可以采取的其他措施。

  第三十三條(聯合懲戒措施)

  对于被列入電力市场严重失信名单的電力企业及负有责任的法定代表人、自然人股东、高级管理人员、其他相关人员依法依规采取以下联合惩戒措施:

  (一)上海電力交易中心不再受理该企业注冊申请;

  (二)將當事人違法違規有關信息向金融機構提供查詢,作爲融資授信活動的重要參考;

  (三)對當事人取得政府資金支持進行限制;

  (四)對當事人申請公開發行企業債券的行爲進行限制;

  (五)市場監管、總工會、行業協會等部門和單位在法定代表人任職資格、授予榮譽、評比先進等方面,依法依規對其進行限制;

  (六)依照國家和本市規定可以采取的其他措施。

  第七章附則

  第三十四條(解釋權限)本細則由市發展改革委、市經濟信息化委、華東能源監管局依各自職責負責解釋。

  第三十五條(有效期規定)本細則自2020年1月19日起實施,有效期至2022年1月18日止。《上海市售電公司及相關主體准入與退出管理實施細則(試行)》(滬發改規範〔2018〕14號)同時廢止。

  抄送:上海市節能減排中心、上海市信息中心

  上海市發展和改革委員會辦公室

  2020年1月19日印發

責任編輯:上遊
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