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江西省牆材革新“十三五”規劃發布

來源:中國磚瓦網  撰稿人:  發布時間:2016年07月13日 浏覽:
摘要:

“十三五”時期,江西省新型牆材發展將致力于三個轉變,即發展方式從粗放型向綠色低碳可循環發展轉變、從傳統要素驅動向創新驅動轉變、從小而多向集約發展平穩發展轉變。

  近日,江西省牆革辦發布《江西省牆體材料革新“十三五”規劃》。《規劃》全面總結“十二五”全省牆材革新工作,確立了“十三五”牆材革新工作指導思想、基本原則、總體目標和發展重點。

  “十二五”期間,在國家發展和改革委員會的精心指導和江西省工業和信息化委員會的正確領導下,江西省各級新型牆體材料管理機構緊緊圍繞國家《“十二五”牆體材料革新指導意見》,嚴格實施《江西省促進發展新型牆體材料條例》(以下簡稱“條例”),因地制宜地開展牆體材料革新工作並取得顯著成效,全面完成國家和《江西省牆體材料革新“十二五”規劃》提出的發展目標和各項任務。

  一是政策措施进一步完善。先后印发了《关于推进新型墙体材料行业快速发展的意见》、《江西省工信委关于推进新型墙体材料行业节能降耗的指导意见》、《江西省绿色建材生产和应用行动计划(2016-2018)》、《江西省新型墙体材料产品认定管理办法》、《江西省新型墙体材料行业转型升级示范企业认定办法》和《关于贯彻执行国家<烧结多孔砖和多孔砌块>(GB 13544-2011)的实施意见》;修订了《江西省省级新型墙体材料专项基金补助暂行办法》、《江西省新型墙体材料目录》;出台了《江西省新型墙体材料产品标识管理办法(试行)》、《江西省新型墙体材料生产企业检(试)验室建设验收管理办法(试行)》。各设区市、县(市)政府制定出台了一系列以促进地方新型墙材发展、“禁实”“限粘”“禁粘”为核心的政策措施。

  二是新型牆材發展迅速。“十二五”期間,全省新增符合國家産業政策的新型牆材生産線235條,新增産能172.3億塊標磚。2015年,全省新型牆材産量達265億塊標磚,超額完成“十二五”發展目標;新型牆材生産比例達85.1%,比2010年提高8.8個百分點,累計生産新型牆材1178.7億塊標磚,比“十一五”增長70.1%。有16個品種列入《江西省新型牆體材料目錄》,308家企業列入《江西省新型牆體材料生産企業和産品目錄》,形成了以頁岩煤矸石燒結多孔磚和蒸壓加氣混凝土砌塊爲主的新型牆材系列産品;開發了頁岩煤矸石燒結保溫砌塊、灌芯複合保溫砌塊、蒸壓加氣混凝土板等新産品。

  三是新型牆材推廣應用成效顯著。城鎮建築以新型牆材爲主的應用格局更爲清晰。五年來,全省“禁實”範圍累計應用新型牆材的建築面積達16656萬平方米,比“十一五”時期增長38%。2015年,新型牆材應用比例達87%,比2010年提高10.7個百分點,超額完成“十二五”規劃目標。

  四是“限粘”“禁實”如期完成。“十二五”期間,全省開展“限粘”“禁實”行政執法監督檢查2.4萬余次,責令停止違法設計使用實心粘土磚244起,實施行政處罰97起,依法取締關閉實心粘土磚生産企業105家,淘汰實心粘土磚生産能力7.94億塊標磚;對其他粘土磚生産企業進行清理整頓,2015年實心粘土磚産量降至32.04億塊,與“十一五”末相比下降38.7%。全省列入國家第一批、第二批“城市限粘、縣城禁實”名單的9個城市、38個縣城均如期全面完成工作任務。

  五是節能減排取得新成效。到“十二五”末,新型牆材單位産品生産能耗同比下降35.7%。五年累計生産新型牆材1178.7億塊標磚,節約土地19.4萬畝,節約能源730萬噸標煤,綜合利用粉煤灰、煤矸石、工業尾礦等固體廢棄物9500余萬噸,相較“十一五”增長140%。

  六是科技支撐促轉型升級。加大科技扶持力度,支持一批新型牆材生産企業實施技術改造,引導企業采用電子計量配料系統、新型真空擠磚機、自動碼坯機、大斷面隧道窯、自動焙燒技術等新技術、新裝備,提升了行業機械化、自動化發展水平,促進了行業轉型升級。延伸新型牆材産業鏈,加強新型牆材機械技術裝備制造企業與新型牆材生産企業對接;鼓勵研究開發大型化、精細化、成套化技術裝備,支持科研院所研究開發燒結保溫砌塊、灌芯複合保溫砌塊等新産品,推動行業向中高端牆體材料發展;編制了燒結保溫砌塊、灌芯複合保溫砌塊、蒸壓加氣混凝土砌塊與蒸壓加氣混凝土牆板等新型牆材工程應用技術標准,促進了新型牆材推廣應用;制定了燒結牆體材料制品、蒸壓加氣混凝土單位産品能源消耗限額及計算方法兩項省標,推動企業實施節能降耗;編制了燒結制品、蒸壓加氣混凝土制品行業清潔生産評價指標體系(試行)。

  七是專項基金征管用嚴格規範。嚴格規範新型牆體材料專項基金征收和使用管理,研究制訂年度省級新型牆材專項基金補助項目申報指南,扶持新型牆材項目237個,新建和升級改造一批新型牆材生産企業和生産線,積極有效地引導、支持和促進了全省新型牆材的發展。

  “十三五”時期,江西省新型牆材發展將致力于三個轉變,即發展方式從粗放型向綠色低碳可循環發展轉變、從傳統要素驅動向創新驅動轉變、從小而多向集約發展平穩發展轉變。《规划》确立了全省墙材革新发展的指导思想:以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为统领,以绿色建筑、新型工业化、城镇化等需求为牵引,以推进城市“限粘”和“禁粘”、县城“禁实”和新型墙材应用为主线,以绿色、低碳、循环为主要发展方式,以创新驱动促进行业结构调整与优化升级,提升行业发展水平,推动全省墙材革新事业向更高水平迈进。

  《規劃》明確:到2020年末,設區的市和縣級市城區範圍內全部實現“限粘”,有條件的城市向“禁粘”推進;所有縣城規劃區範圍內實現“禁實”,並推動鄉鎮“禁實”,有條件的縣城向“限粘”推進。符合國家産業政策的新型牆材生産比例達86%以上;新型牆材應用比例達90%以上。新型牆材生産技術與裝備水平顯著提升,産品質量明顯提高,産品結構進一步優化,形成一批符合綠色牆材評價指標要求的新型牆材體系,建成若幹特色鮮明的新型牆材生産企業(集團),基本實現從簡單替代粘土磚向滿足綠色節能建築要求的功能型牆體材料升級。

  《規劃》提出了六項重點任務:一是進一步加強和完善政策法規體系,開展《江西省促進發展新型牆體材料條例》的修訂工作;嚴格依照循環經濟法、清潔生産促進法等法律的規定以及國家産業政策的相關要求,修改和調整條例的相關條款,切實做到與國家法律相一致。二是到“十三五”末,全省設區的市和縣級市城區全部實現“限粘”,有條件的實現“禁粘”;所有縣城實現“禁實”,有條件的實現“限粘”。積極推動鄉鎮“禁實”工作開展,努力探索適合農村“禁實”的工作方式和方法,重點加強農業廢棄物資源化利用研究,開發適合農民建房所需的保溫磚和輕質複合條板産品,以替代農村普遍使用的實心粘土磚。三是淘汰一批規模小、工藝裝備差、能耗高、環境汙染大的落後産能;以創新驅動,加大技術創新力度,開發適應綠色建築和建築工業化發展需求的新産品,培育高端産品市場,促進産能結構優化,帶動行業轉型升級。四是促進綠色生産,推進節能減排,對現有工藝和裝備實施節能、減少粉塵排放和煙氣脫硫脫硝除塵等技術改造。逐步淘汰能耗不達標、環境汙染大、工藝裝備落後的生産企業,提高全省新型牆材行業准入門檻。五是全面推進新型牆材行業的“協同創新”,推動各創新主體大跨度整合互補性資源,充分發揮各自能力優勢,確保新型牆材行業生産要素得到有效彙聚,集中精力突破、發展一批具有綠色建材標識,滿足建築工業化需求的新型牆體材料。六是培育建設一批符合綠色建材要求的新型牆材生産基地,推動新型牆材在綠色建築中的應用示範,促進節能、環保、綠色新型牆材的發展。鼓勵各地根據産業發展基礎和資源禀賦,因地制宜推動綠色新型牆材的應用。

  

責任編輯:吳平
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