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《浙江省水泥行業超低排放改造實施方案》公開征求意見

來源:浙江省生態環境廳  撰稿人:  發布時間:2020年07月30日 浏覽:
摘要:

     浙江省生態環境廳關于征求《浙江省水泥行業超低排放改造實施方案(征求意見稿)》意見的函

各有關單位:

根据中共中央、国务院《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》、生态环境部《关于在疫情防控常态化前提下积极服务落实“六保”任务坚决打赢打好污染防治攻坚战的意见》(环厅〔2020〕27号)和省委、省政府《关于高标准打好污染防治攻坚战 高质量建设美丽浙江的意见》要求,进一步推动我省水泥行业转型升级和绿色发展,持续改善我省环境空气质量,我厅起草了《浙江省水泥行業超低排放改造實施方案(征求意見稿)》(以下简称《实施方案》),拟会同省级相关部门联合印发实施。现征求你们意见,请于2020年8月5日前书面反馈修改意见。请各設區市生态环境局组织对《实施方案》“附1”进行核对、查漏补缺,一并反馈核实后的辖区水泥(熟料)制造和獨立粉磨站企業信息。

聯系人:符剛;聯系電話:0571-28869037;傳真:0571-28869161;郵箱:fugang@zjepb.gov.cn。

附件:1.有關單位名單

2.浙江省水泥行業超低排放改造實施方案(征求意見稿)

浙江省生態環境廳

2020年7月23日

附件1

有關單位名單

省發展改革委、省經信廳、省財政廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、浙江省稅務局,各設區市生態環境局,省水泥協會,浙江省律師協會資源與環境保護專委會。

上海南方水泥有限公司、浙江南方水泥有限公司、紅獅控股集團有限公司、建德海螺水泥有限公司、浙江杭州大馬水泥有限公司、浙江新都水泥有限公司、浙江新明華特種水泥有限公司、兆山集團諸暨水泥有限公司、浙江上峰建材有限公司、浙江金圓水泥有限公司、浙江雙獅建材有限公司、浙江衢州巨泰建材有限公司、浙江青龍山建材有限公司、浙江杜山集團有限公司、江山虎集團有限公司、浙江明峰水泥有限公司、樂清海螺水泥有限責任公司、舟山市銀馬水泥有限公司、台州世建水泥有限公司、浙江申華水泥有限公司。

附件2

浙江省水泥行業超低排放改造實施方案

(征求意見稿)

根据中共中央、国务院《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》、生态环境部《关于在疫情防控常态化前提下积极服务落实“六保”任务 坚决打赢打好污染防治攻坚战的意见》(环厅〔2020〕27号)和省委、省政府《关于高标准打好污染防治攻坚战 高质量建设美丽浙江的意见》等文件要求,进一步推动我省水泥行业转型升级和绿色发展,持续改善我省环境空气质量,制定本实施方案。

一、總體要求

堅持精准治汙、科學治汙、依法治汙,深入推動實施水泥行業超低排放,實現全流程環境管理,有效提高水泥行業發展質量和效益,大幅削減主要大氣汙染物排放量,促進環境空氣質量持續改善,爲打贏藍天保衛戰提供有力支撐。新建(含搬遷)水泥項目要達到超低排放水平。推動現有水泥企業實施超低排放改造,到2022年底前,完成無組織排放控制、大宗物料産品清潔運輸要求,有組織排放控制達到階段性超低排放水平;到2025年6月底前,全面完成超低排放改造。

二、改造要求

水泥行業超低排放改造範圍包括水泥(熟料)制造和獨立粉磨站企業,現有企業清單見附1。改造內容爲企業配套原料礦山開采、水泥(熟料)制造以及大宗物料産品運輸的全流程超低排放改造,大氣汙染物有組織排放、無組織排放及大宗物料産品運輸過程滿足以下要求:

(一)有組織排放控制指標。2022年底前,水泥窯及窯尾余熱利用系統煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、100毫克/立方米;2025年6月底前,水泥窯及窯尾余熱利用系統煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米。采用獨立熱源烘幹的企業應采用天然氣、電等清潔熱源,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度不高于10、35、50毫克/立方米。其它生産設備顆粒物排放濃度不高于10毫克/立方米。具體指標限值及完成時限見附2。

(二)無組織排放控制措施。全面加強配套原料礦山開采、物料儲存、輸送、協同處置及生産工藝過程無組織排放控制,在保障生産安全的前提下,采取密閉、封閉等措施,有效提高廢氣收集率,産塵點及車間不得有可見煙粉塵外逸。無組織排放控制及措施界定見附3。

(三)大宗物料産品清潔運輸要求。進出企業的煤炭及其制品、石灰質原料、校正原料、協同處置固體廢物、緩凝劑、混合材、熟料、水泥等大宗物料和産品采用鐵路、水路、管道或管狀帶式輸送機等清潔方式運輸量比例應不低于80%;達不到的,2022年底前,汽車運輸部分應采用達到國六排放標准的汽車或新能源汽車,燃油運輸車輛使用合格油品。

列入2022年底前産能退出、關停(搬遷)的企業或生産線,可不實施超低排放改造,但應穩定達標排放。

三、保障措施

(一)加強組織領導。省生態環境廳、發展改革委、經信廳、財政廳、自然資源廳、交通運輸廳、浙江省稅務局等省級有關部門共同組織實施本方案,各司其職、密切配合,形成工作合力,加強對各地工作指導,及時協調解決推進過程中的困難和問題。省生態環境廳將水泥超低排放改造工作納入“十四五”治氣考核,會同省級有關部門建立超低排放改造管理平台,加強工作調度、通報和督促檢查。各設區市是推進水泥行業超低排放改造的實施主體,要加強組織領導,合理安排年度改造計劃和項目,確保水泥行業超低排放改造任務順利實施。

(二)强化企業主体责任。水泥企業是实施超低排放改造的责任主体,应认真制定实施超低排放改造方案。运行期间,企業应按《排污单位自行监测技术指南 水泥工业》开展自行监测和公开监测信息,在水泥窯及窯尾余熱利用系統(窑尾)、冷卻機(窯頭)排气筒安装自動監控設施,在重点污染治理设施安装分布式控制系統(DCS)、重点工序安装高清視頻监控设施、关键点位布设空氣質量監測微站(监测因子至少包括顆粒物)、运输车辆进出廠區安装监控等(附4),其中,自动监控、DCS系统、視頻监控数据分别至少要保存三年、一年、三个月以上。超低排放改造完成且连续稳定运行一个月后,可自行或委托有能力的技术机构和有资质的监测机构,按照指标控制要求、监测规范和《浙江省水泥行業超低排放評估監測技術指南》(附5)开展评估监测,评估监测结果向社会公开并报送設區市生态环境部门。

(三)強化政策激勵。按照《環境保護稅法》有關條款規定,對符合超低排放條件的水泥企業給予稅收優惠待遇,落實購置環境保護專用設備企業所得稅抵免優惠政策。各地要充分利用大氣汙染防治等財政專項資金,根據完成時限,對完成超低排放改造的水泥企業給予相應的資金獎補。企業通過超低排放改造形成的富余排汙權,可用于市場交易。建立水泥行業差別化電價政策,對逾期未完成超低排放改造的水泥企業,可在現行目錄銷售電價或交易電價基礎上實行加價政策。在重汙染天氣預警期間,完成超低排放改造的水泥企業,可豁免應急減排措施。完成超低排放改造的企業優先參與綠色工廠評選,符合相關要求的企業享受《浙江省人民政府辦公廳關于深化制造業企業資源要素優化配置改革的若幹意見》優惠政策。

(四)加大執法監管力度。加強監督執法,相關部門按職責依法查處超標排汙、未按證排汙、擅自新增産能、建設違反産業政策要求項目、能耗限額超標等違法違規行爲。對已完成超低排放改造的,實施動態管理,納入“雙隨機”檢查;檢查發現不能穩定實現超低排放的,視情取消相關優惠政策。

(五)加強技術和標准支撐。支持水泥企業與高校、科研機構、工程技術公司等合作創新技術,鼓勵水泥行業協會搭建交流平台,促進成熟先進技術推廣應用。研究制定以超低排放指標控制要求爲基礎的水泥行業大氣汙染物地方排放標准。

(六)加強宣傳引導。要營造有利于開展水泥行業超低排放改造的良好輿論氛圍,增強企業開展超低排放改造的責任感和榮譽感。各地要積極跟蹤相關輿情動態,及時回應社會關切,對做得好企業,組織新聞媒體加強宣傳報道。各地應將完成超低排放改造的水泥企業名單向社會公開,接受社會監督。

附:1.水泥(熟料)制造和獨立粉磨站企業

2.水泥企業超低排放指標控制要求

3.無組織排放控制要求和控制措施界定

4.汙染排放監測監控要求

5.浙江省水泥行業超低排放評估監測技術指南

附1

水泥(熟料)制造和獨立粉磨站企業

附1—1

水泥(熟料)制造企業

序號 設區市 企業名稱 熟料生産線編號 是否配套水泥粉磨設備 是否配套原料礦山 備注
1 杭州 桐廬南方水泥有限公司 1#新型幹法  
2#新型幹法
2 桐廬紅獅水泥有限公司 1#新型幹法  
3 建德南方水泥有限公司 1#新型幹法 産能指標已出讓
4 建德海螺水泥有限責任公司 1#新型幹法  
2#新型幹法
5 建德紅獅水泥有限公司 1#新型幹法  
2#新型幹法
6 杭州山亞南方水泥有限公司 1#新型幹法  
7 杭州胥口南方水泥有限公司 1#新型幹法 産能指標已出讓
8 杭州富陽南方水泥有限公司 1#新型幹法 産能指標已出讓
9 浙江杭州大馬水泥有限公司 1#新型幹法  
10 甯波 甯波科环新型建材股份有限公司 1#新型幹法  
11 嘉興 浙江新都水泥有限公司 2#新型幹法  
12 湖州 安吉南方水泥有限公司 1#新型幹法  
2#新型幹法
13 湖州白岘南方水泥有限公司 1#新型幹法  
14 湖州槐坎南方水泥有限公司 1#新型幹法  
2#新型幹法
3#新型幹法
15 長興南方水泥有限公司 1#新型幹法  
2#新型幹法
16 湖州小浦南方水泥有限公司 1#新型幹法  
17 浙江新明華特種水泥有限公司 1#新型幹法  
18 紹興 兆山集團諸暨水泥有限公司 1#新型幹法  
19 浙江上峰建材有限公司 2#新型幹法  
20 金華 浙江金圓水泥有限公司 1#新型幹法  
2#新型幹法
21 浙江虎鷹水泥有限公司 1#新型幹法  
22 浙江雙獅建材有限公司 1#新型幹法  
23 蘭溪諸葛南方水泥有限公司 1#新型幹法  
24 蘭溪南方水泥有限公司 1#新型幹法  
25 浙江紅獅水泥股份有限公司 1#新型幹法  
2#新型幹法
3#新型幹法
26 衢州 浙江衢州巨泰建材有限公司 1#新型幹法  
27 浙江青龍山建材有限公司 1#新型幹法  
28 浙江杜山集團有限公司 1#新型幹法  
29 浙江豪龍建材有限公司 1#新型幹法  
30 江山南方水泥有限公司 1#新型幹法  
2#新型幹法
31 衢州南方水泥有限公司 1#新型幹法  
2#新型幹法
32 江山市何家山水泥有限公司 1#新型幹法  
33 常山江山虎水泥有限公司 1#新型幹法  
34 常山南方水泥有限公司 1#新型幹法  
2#新型幹法

附1—2

獨立粉磨站企業

序號 設區市 企業
1 杭州 杭州海獅水泥有限公司
2 杭州百基水泥有限公司
3 杭州南山水泥有限公司
4 浙江赤龍水泥有限公司
5 杭州中磊新型建材有限公司
6 杭州富陽登城水泥有限公司
7 杭州富陽南方建材有限公司
8 建德南方水泥有限公司(大慈岩基地)
9 建德南方水泥有限公司(壽昌基地)
10 建德超翔水泥有限公司
11 建德大梁實業有限公司
12 建德市成利建材有限公司
13 甯波 甯波象山港水泥有限公司
14 象山海螺水泥有限責任公司
15 甯海強蛟海螺水泥有限公司
16 甯波海螺水泥有限公司
17 浙江四明山水泥有限公司
18 慈溪浒山水泥有限公司
19 浙江明峰水泥有限公司
20 甯波大榭万华热电建材有限公司
21 慈溪南方水泥有限公司
22 溫州 樂清海螺水泥有限責任公司
23 湖州 德清南方水泥有限公司
24 湖州雀立水泥有限公司
25 湖州市菱湖兆強建材有限公司
26 湖州市菱湖新陽水泥有限公司
27 浙江清湖建材股份有限公司
28 湖州剛強水泥有限公司
29 湖州市自強水泥廠
30 湖州百安居水泥有限公司
31 湖州宏菱水泥有限公司
32 湖州林亮水泥有限公司
33 湖州六方水泥有限公司
34 湖州高翔水泥有限公司
35 湖州市菱湖三獅水泥有限公司
36 浙江長廣水泥有限公司
37 浙江省長興白岘水泥有限公司
38 浙江宏途建材有限公司
39 安吉宏大粉磨水泥有限公司
40 嘉興 嘉興南湖南方水泥有限公司
41 嘉善天凝南方水泥有限公司
42 嘉善南方水泥有限公司
43 嘉興市东锦水泥有限公司
44 嘉善凝峰水泥有限公司
45 嘉善金聯水泥有限公司
46 平湖南方水泥有限公司
47 浙江省平湖市共建水泥有限公司
48 海鹽秦山南方水泥有限公司
49 海鹽秦山南方水泥有限公司(新厂)
50 海鹽南方水泥有限公司
51 海甯市欣河水泥有限公司
52 桐鄉南方水泥有限公司(崇福)
53 桐鄉市振大水泥有限公司
54 桐鄉市屠甸水泥有限責任公司
55 桐鄉市峰磊水泥有限公司
56 桐鄉市羔羊水泥有限公司
57 桐鄉市運河水泥有限公司
58 紹興 紹興市兆山建材有限公司
59 紹興山水回转窑水泥粉磨有限公司
60 紹興县鼎峰水泥有限公司
61 紹興会稽山建材有限公司
62 紹興柯桥兆山水泥有限公司
63 兆山新星集團諸暨兆山水泥有限公司
64 巨峰旋窯水泥有限公司
65 諸暨兆峰水泥有限公司
66 浙江双鹰企業集团有限公司
67 上虞海螺水泥有限責任公司
68 上虞市積山水泥有限公司
69 明峰建材集團嵊州永磊水泥有限公司
70 紹興万年青水泥有限公司
71 紹興柯桥第三水泥有限公司
72 浙江墨城水泥有限公司
73 金華 現蘭溪板橋南方建材有限公司
74 浙江聲威集團有限公司
75 浙江金華南方尖峰水泥公司
76 浙江金華高峰建材实业有限公司
77 金華金鹤建材有限公司
78 浙江華西建材有限公司
79 浙江牛石水泥有限公司
80 蘭溪市超峰水泥有限公司
81 蘭溪市立馬建材有限公司
82 金華市申华水泥有限公司
83 衢州 浙江龍遊石菱水泥有限公司
84 龍遊天池山水泥制造有限公司
85 浙江常山虎躍水泥有限公司
86 浙江飛虎水泥有限公司
87 浙江省常山縣神龍建材有限公司
88 常山南方水泥有限公司(天馬分部)
89 開化天童水泥有限公司
90 舟山 舟山宇錦水泥有限公司
91 舟山市銀馬水泥有限公司
92 台州 台州海螺水泥有限公司
93 台州上峰水泥有限公司
94 浙江繡山水泥有限公司
95 浙江佳諾水泥有限公司
96 台州世建水泥有限公司
97 麗水 缙雲紅獅水泥有限公司
98 浙江仙都水泥有限公司
99 慶元縣新窯水泥有限公司
100 浙江申華水泥有限公司

附2

水泥企業超低排放指标控制要求

生产                                                    过程 生産設備 完成時限 超低排放指標限值(毫克/立方米) 汙染治理(參考)
顆粒物 二氧化硫 氮氧化物(以NO2計) 除塵 脫硫 脫硝
礦山開采 破碎機及其它通風設備 2022年底前 10 湿式静电除塵器、覆膜滤料袋式除塵器、滤筒除塵器、电袋复合除塵等工艺 二氧化硫不能达到超低排放指标限值的,应配备石灰石/石灰—石膏法(脫硫塔顶部宜配套高效除雾器)等高效脫硫设施 高效低氮燃烧技术进行源头控制,优化选择性非催化还原(SNCR)脫硝技术,根据排放情况增配选择性催化还原(SCR)等脫硝设施
10
水泥制造                                                      水泥窯及窯尾余熱利用系統 2022年底前 10 35 100
2025年6月底前 10 35 50
烘幹機、烘幹磨、煤磨及冷卻機 2022年底前 10 35(1) 50(1)
破碎机、磨机、包装机及其它通风生産設備 2022年底前 10
散裝水泥中轉站 水泥仓及其它通风生産設備 2022年底前 10
注(1):適用于獨立熱源的烘幹設備。

附3

無組織排放控制要求和控制措施界定

附3—1

無組織排放控制要求

序號 主要管控單元 控制要求
1 礦山開采 (1)礦山机械钻孔机应配置除塵器;                                                    (2)礦山爆破采用微差爆破等扬尘较低的爆破技术;爆堆应喷水;                                                    (3)运矿道路应进行硬化并定期洒水,道路两旁进行硬化;                                                    (4)运输皮带封閉,矿石厂外汽运车辆应采用封閉或全覆盖等抑尘措施;                                                    (5)石灰石转载、下料口等产尘点应设置集气罩,并配套高效袋式除塵器
2 熟料生産 原輔料堆存 (1)粉狀物料全部密閉保存,其它物料全部封閉儲存
原輔料轉運 (2)运输皮带、斗提、斜槽等应全封閉,各转载、下料口等产尘点应设置集气罩,并配套高效袋式除塵器
原煤儲存 (3)原煤應封閉儲存
煤粉制備機轉運 (4)煤粉采用密閉仓储;                                                    (5)运输皮带、铰刀、斜槽等应封閉,各转载、破碎、下料口等产尘点应设置集气罩并配套高效袋式除塵器
熟料儲存 (6)熟料全部封閉儲存
熟料輸送及轉運 (7)运输皮带、斗提等应封閉,各转载、下料口等产尘点应设置集气罩并配套高效袋式除塵器,库顶等泄压口配套高效袋式除塵器                                                    (8)熟料散装车辆应采用封閉或覆盖等抑尘措施
脫硫 (9)石灰石、石灰等粉状物料应密閉保存;                                                    (10)石灰石、石灰下料应采用密閉管道输送;                                                    (11)石灰石库、石灰粉仓等泄压口应配套高效袋式除塵器
脫硝 (12)氨水用全封閉罐车运输,配套氨气回收或吸收回用装置;                                                    (13)氨罐区及易泄露点位设氨气泄漏检测设施
3 協同處置 (1)固体废物密閉贮存、转运;预处理处于微负压状态并将废气引入水泥窑高温区焚烧;                                                    (2)贮存、预处理排气筒应设置活性炭吸附等装置;                                                    (3)筛余、飞灰等物料密閉储存
4 水泥粉磨 物料堆存                                                    运输 (1)粉状物料全部密閉储存,其它物料全部封閉储存;                                                    (2)封閉式皮带、斗提、斜槽等运输,各物料破碎、转载、下料口等产尘点应设置集气罩,并配套高效袋式除塵器;库顶等泄压口应配套高效袋式除塵器
(3)粉煤灰采用密閉罐車運輸
水泥散裝 (4)水泥散裝采用密閉罐车;散装应采用带抽风口的散装卸料装置,物料装车与除塵设施同步运行
包裝運輸 (5)包装车间应全封閉;                                                    (6)袋装水泥装车点位采用集中通风除塵系统
5 發運 (1)物料采用密閉式皮带、斗提、斜槽运输;各转载、下料口等产尘点应设置集气罩,并配套高效袋式除塵器;库顶等泄压口应配套高效袋式除塵器;                                                    (2)水泥及熟料等物料采用密閉库储存;                                                    (3)装卸船机配套高效袋式除塵器
6 其它 (1)廠區、码头运输道路应全硬化,定期洒水、及时清扫;                                                    (2)各除塵器、运输管道、廊道等应完好运行,无粉尘外逸;                                                    (3)廠區设置车轮清洗、清扫装置

附3—2

無組織排放控制措施界定

序號 作業類型 措施界定 示例
1 密閉 物料不與環境空氣接觸,或通過密封材料、密封設備與環境空氣隔離的狀態或作業方式
2 密閉储存 將物料儲存于與環境空氣隔離的建(構)築物、設施、器具內的作業方式 料倉、儲罐等
3 密閉输送 物料輸送過程與環境空氣隔離的作業方式 管道、管狀帶式輸送機、氣力輸送設備、罐車等
4 封閉 利用完整的围护結構将物料、作业场所等与周围空间阻隔的状态或作业方式,设置的门窗、盖板、检修口等配套设施在非必要时应关闭
5 封閉储存 将物料储存于具有完整围墙(围挡)及屋顶結構的建筑物内的作业方式,建筑物的门窗在非必要时应关闭 儲庫、倉庫等
6 封閉输送 在完整的围护結構内进行物料输送作业,围护結構的门窗、盖板、检修口等配套设施在非必要时应关闭 皮带通廊、                                                    封閉车厢等
7 封閉车间 具有完整围墙(围挡)及屋顶結構的建筑物,建筑物的门窗在非必要时应关闭

附4

汙染排放監測監控要求

序號 監控要求 工序 安裝點位
1 自動監控設施 熟料生産 水泥窯及窯尾余熱利用系統(窑尾)、冷卻機(窯頭)排气筒
2 分布式控制系統(DCS) 熟料生産 熟料生産线窑尾烟气治理设施
3 高清視頻监控设施 礦山 開采區域
燃料、原料堆場或儲庫(倉庫) 進出口
熟料生産 各生産工藝下料口及輸送通道
協同處置固体废弃物预处理 车间顶部和進出口
發運 進出口
4 空氣質量監測微站 礦山開采 主要産塵點周邊
廠區內部 主要産塵點周邊
運輸道路兩側 廠區內部道路路口、长度超过200米的道路中部
5 門禁系統 廠區 進出口

附5

浙江省水泥行業超低排放評估監測技術指南

为规范我省水泥企業超低排放评估监测工作,统一超低排放评估监测程序和方法,特制定本技术指南。

一、評估監測程序及工作內容

(一)評估監測工作程序

水泥企業是实施超低排放改造和评估监测的责任主体,对超低排放工程质量和评估监测内容及结论负责。水泥企業完成超低排放改造且连续稳定运行一个月后,可自行或委托有资质的监测机构和有能力的技术机构,对有组织排放、无组织排放和清洁运输情况开展评估监测。企業或接受委托的机构在开展现场评估监测前,应对相关资料进行认真审查,资料齐全且符合要求的,可开展现场勘查。资料审查和现场勘查符合基本条件的,开展现场评估监测工作;不符合基本条件的,企業应按要求整改完善后,再开展现场评估监测工作。完成现场评估监测,企業或接受委托的机构应编制评估监测报告,给出明确的评估监测结论和建议。评估监测程序详见图1。

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图1  评估监测程序图

(二)現場評估監測基本條件

1.有组织排放。规范设置手工监测采样口和采样平台,手工监测采样点位及烟气排放连续监测系统(CEMS)安裝點位应满足相关标准规范。

按照《浙江省水泥行業超低排放改造實施方案》要求,配备分布式控制系統(DCS)和CEMS,CEMS安装、调试、运行满足《固定污染源烟气(SO2、NOX、顆粒物)连续监测技术规范》(HJ 75—2017)要求,并与当地生态环境部门联网,数据传输有效率应达95%以上。

按照《排污单位自行监测技术指南 总则》(HJ 819—2017)、《排污单位自行监测技术指南 水泥工业》(HJ 848—2017)开展自行监测。

2.无组织排放。全面掌握全厂配套原料礦山開采、物料储存、输送、協同處置及生产工艺过程无组织排放源,列出全厂无组织排放源清单及控制措施基本情况表,包括生产工序、生产车间名称、无组织排放源名称、治理设施配置情况,与规定要求符合性对照,以及无组织排放相关监测设备和視頻监控设施类型、安装位置等信息。将全厂无组织排放治理设施纳入集中控制系统,记录所有无组织排放源监测监控和治理设施运行情况。

3.清洁方式运输。建立进出厂大宗物料和产品运输基础台账,其中铁路运输应有磅单记录台账;水路运输应有水尺记录台账;管状带式输送运输应有皮带秤记录台账;管道输送应有磅单记录台账或皮带秤记录台账。企業门禁和視頻监控系统应监控并记录进出厂运输车辆的完整车牌号。厂内运输车辆和非道路移動机械应完成编码登记。

4.台账记录。留存连续稳定运行至少一个月的主体设施生产日报表、CEMS和DCS 的污染治理设施运行管理台账、无组织废气治理设施运行记录。自行监测数据应按要求保存原始记录,自动监控、DCS系统、視頻监控设施分别具备保存三年、一年、三个月以上数据能力。

(三)開展現場評估監測

1.有组织排放现场监测。现场监测工作应在稳定生产状况和工况下进行,参照附1编制监测方案,监测烟气中的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物浓度以及烟气温度、濕度、流速、含氧量、压力等煙氣參數。监测期间由专人负责监督工况,并记录监测期间的工況負荷。同时开展手工监测结果和CEMS监测结果比对,核查CEMS监测结果的准确性。鼓励开展三氧化硫(采用SCR脫硝技术的)、一氧化碳等污染物以及二氧化碳等温室气体监测。

2.无组织排放控制措施符合性和有效性评估。对照《浙江省水泥行業超低排放改造實施方案》中無組織排放控制要求,现场核查并评估无组织排放源清单完整性以及控制措施符合性(参见附2)。依据无组织排放治理设施运行数据、視頻监控数据、顆粒物监测数据等,评估无组织排放治理设施与生产工艺设备同步运转情况。

3.清洁方式运输符合性评估。调取近三个月所有大宗物料(包括煤炭及其制品、石灰质原料、校正原料、協同處置固体废物、缓凝剂、混合材、散裝水泥中轉站的熟料等)和产品(包括熟料、水泥等)的运输量,以及铁路、水路、管道或管状带式输送机等清洁方式运输大宗物料和产品的运输量、运输方式及相关台账,计算进出厂清洁方式运输量比例是否满足80%要求(计算方法见附3)。清洁方式运输量比例达不到80%的,根据门禁和視頻监控系统,統計分析进出企業的运输车辆采用新能源汽车或达到国六排放标准的汽车的情况。开展厂内非道路移動机械与地方非道路移動机械排放控制区等相关要求符合性分析。

(四)編制評估監測報告

评估监测报告应包括企業基本情况、现场评估监测基本条件预评估、监测方案、无组织排放源清单、有组织排放指标限值符合性分析、无组织控制措施符合性和有效性分析、清洁方式运输要求符合性分析、环境管理体系评估、评估监测结论与建议及附件等。

其中,企業基本情况应包括企業生产经营概况、主要生产装备及产能、近一个周期年产品产量和原辅燃料使用量、源头减排情况、有组织污染治理工艺和设施主要参数、重点废气治理工程设计和施工单位资质、厂内外大宗物料和产品运输基本情况等。环境管理体系评估应包括企業環保手续情况、近三年有无重大环境污染事故、是否列入失信企業名单、污染治理设施运行人员技能水平、環保管理机构设置、管理制度、管理体系以及排污许可证执行情况等。附件应包括廠區平面布置图(含配套的原料礦山)、在线监测数据达标分析图、CEMS监测比对报告、手工监测报告、无组织排放现场核查记录表、无组织点位现场照片、货物清洁方式运输合同和进出厂凭证等。

二、水泥超低排放評定方法

企業或接受委托的技术机构根据评估监测情况,出具评估监测报告,评估企業有组织、无组织和清洁方式运输是否达到超低排放要求,给出明确的评估结论。满足以下三项条件的,认定为达到水泥超低排放;任意一项不满足的,认定为未达到水泥超低排放。对达不到超低排放要求的环节,提出具体改进建议,企業制定整改方案和时间计划,整改完成后针对具体环节再次开展评估监测。其中,有组织、无组织排放方面,除需符合水泥企業超低排放(指标)控制要求规定外,还应执行《水泥工业大气污染物排放标准》(GB 4915—2013)、《水泥窑協同處置固体废物污染控制标准》(GB30485—2013)相关规定。

(一)有組織排放

1.手工监测数据。水泥企業超低排放指标控制要求中规定的污染源污染物手工监测数据应满足超低排放浓度限值要求。

2.在線監測數據。經現場比對,CEMS監測數據准確有效,且最近連續30天CEMS監測數據95%以上時段小時均值均滿足超低排放濃度限值要求。

3.企業自行监测数据。水泥企業超低排放指标控制要求中规定但未进行现场监测的污染物自行监测数据满足超低排放指标限值要求。

(二)無組織排放

1.无组织排放源清单完整,配套原料礦山開采、物料储存、输送、協同處置及生产工艺过程控制措施满足超低排放要求。

2.无组织废气排放控制设施(抑尘、除塵、车辆高压冲洗装置等)运行正常。

3.配套原料礦山開采、物料储存、输送、協同處置及生产工艺过程无组织排放控制,在保障生产安全的前提下,采取密閉、封閉等有效措施,有效提高废气收集率,产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。

(三)清潔方式運輸

1.进出企業的大宗物料和产品采用铁路、水路、管道或管状带式输送机等清洁方式运输量比例达到80%及以上;或清洁方式运输量比例达不到80%但进出企業公路运输车辆全部采用新能源汽车或达到国六排放标准的汽车。

2.厂内非道路移動机械满足地方非道路移動机械排放控制区等相关要求。

附:1.水泥企業超低排放监测技术要点

2.無組織排放現場核查記錄表(示例)

3.清潔方式運輸比例計算方法

附1

水泥企業超低排放监测技术要点

一、監測機構要求

監測機構應取得檢驗檢測機構資質認定證書,具備相關汙染物排放指標的監測能力。在崗持證人員數量和監測儀器設備應滿足所有測試工作同步開展需要,確保監測結果准確有效。

二、監測依據

(一)《固定污染源烟气(SO2、NOX、顆粒物)排放连续监测技术规范》(HJ 75—2017);

(二)《固定污染源烟气(SO2、NOX、顆粒物)排放连续监测系统技术要求及检测方法》(HJ 76—2017);

(三)《水泥窑協同處置固体废物环境保护技术规范》(HJ 662—2013);

(四)《排污单位自行监测技术指南 总则》(HJ 819—2017);

(五)《排污单位自行监测技术指南 水泥工业》(HJ 848—2017);

(六)《大气污染物无组织排放监测技术导则》(HJ/T 55—2000);

(七)《建设项目竣工环境保护验收技术规范 水泥制造》(HJ/T 256—2006);

(八)《固定污染源监测质量保证与质量控制规范(试行)》(HJ/T 373—2007);

(九)《固定源废气监测技术规范》(HJ/T 397—2007);

(十)《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》(生态环境部公告 2018年 第9号)。

三、監測內容

(一)監測工況

现场监测采样期间,企業应按表1要求调整生产负荷和原辅料品质。监测机构核实监测工况,如实记录监测时的关键参数和主要指标。

表1 监测期间生产负荷要求

序號 企業类型 工況負荷 備注
1 水泥(熟料)制造企業 ≥90% 监测期间,入炉煤、石灰石等主要燃料、原辅料含硫率不低于设计值或近一年的平均水平。協同處置固体废物的水泥窑,入窑固体废物应具有稳定的化学组成和物理特性,其重金属以及氯、氟、硫等有害元素的含量及投加量应满足HJ662—2013的要求。
≥90%                                                    (掺烧一般固体废物)
100%(含100%)~120%(摻燒危險廢物)
2 獨立粉磨站企業 ≥90% /

(二)有組織廢氣監測

1.超低排放指標控制要求的汙染物排放濃度,以及煙氣參數(煙氣溫度、濕度、流速、含氧量、壓力等)。

2.废气处理设施的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等脱除效率。废气处理设施进、出口应同步测试,确保脱除效率测试结果准确有效。

3.按相关标准对特征污染物排放开展达标监测。使用氨水、尿素等含氮物质作为还原剂脱除烟气中氮氧化物的企業,应开展氨排放浓度监测。

4.对企業中数量较多的同型号单机除塵器,按照《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》“6.3.4”中的要求进行随机抽测。

具體監測指標及頻次詳見表2。

表2 水泥企業有组织废气监测内容

生産過程 生産設備 監測指標 頻次
礦山開采 破碎机及其他通风生産設備 顆粒物 不少于1天,每天不少于3次
水泥制造 水泥窯及窯尾余熱利用系統 顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物(以总F计)、汞及其化合物、氨(1) 不少于2天,每天不少于3次
冷卻機(窯頭) 顆粒物 不少于2天,每天不少于3次
烘幹磨、烘幹機、煤磨 顆粒物、二氧化硫(2)、氮氧化物(2) 不少于1天,每天不少于3次
破碎机、磨机、包装机及其他通风生産設備 顆粒物 不少于1天,每天不少于3次
散裝水泥中轉站 水泥仓及其他通风生産設備 顆粒物 不少于1天,每天不少于3次
注:(1)適用于使用氨水、尿素等含氨物質作爲還原劑,去除煙氣中氮氧化物。(2)適用于采用獨立熱源的烘幹設備。

(三)無組織廢氣監測

1.废气无组织排放監測指標一般为顆粒物,监测頻次一般不少于2天、每天不少于3次,监测期间同时记录风向、风速、气温、气压等气象参数;

2.使用氨水、尿素等含氨物质作为还原剂去除烟气中氮氧化物的,監測指標应包含氨。

3.廢氣無組織排放的監測點位設置按GB4915—2013、HJ/T55—2000規定執行。

(四)CEMS現場檢查及質控數據檢查

1.对照HJ 75—2017,检查废气排放口CEMS安裝點位和设置是否符合要求,包括:运行质控记录、系统布局、布管布线、系统机柜、分析仪表、数据记录等。

2.審核CEMS校准、校驗和調試的合規性,現場開展零點漂移、量程漂移、響應時間、示值誤差等項目考核,將CEMS監測結果與現場手工監測數據進行比較、驗證,評估CEMS監測數據的准確性。

(五)自行監測

水泥企業需按照HJ819—2017、HJ848—2017开展自行监测。超低排放(指标)控制要求中未做规定的,应根据自行监测数据,对照GB4915—2013、GB30485—2013开展达标性分析。

四、監測分析方法

應優先采用符合要求的國家、行業和地方標准方法,以及由標准部門發布的具有中譯文的國際標准方法(ISO、IEC)。國外標准、外省地方標准、團體標准等原則上不得作爲監測依據。部分煙氣汙染物濃度及煙氣參數的監測分析方法見表3。監測數據的處理計算按照HJ75—2017、HJ76—2017、GB/T16157—1996、HJ836—2017等相關要求執行。

表3 污染物推荐监测分析方法

監測項目 方法標准名稱 備注
氮氧化物、二氧化硫 固定污染源废气 氮氧化物的测定 非分散红外吸收法HJ692—2014 /
固定污染源废气 二氧化硫的测定 非分散红外吸收法HJ629—2011
固定污染源废气 二氧化硫的测定 便携式紫外吸收法HJ1131—2020
固定污染源废气 氮氧化物的测定 便携式紫外吸收法HJ1132—2020
燃煤电厂大气污染物排放标准DB33/2147—2018附录A《固定污染源废气 二氧化硫、氮氧化物的测定 傅立叶变换红外光谱法》
顆粒物 固定污染源排气中顆粒物测定与气态污染物采样方法 GB/T16157—1996及修改单 排放口必须使用该方法或相应的低浓度顆粒物监测方法
固定污染源废气 低浓度顆粒物的测定 重量法HJ 836—2017
环境空气 总悬浮顆粒物的测定 重量法GB/T 15432—1995 /
濕度 固定污染源烟气(SO2、NOX、顆粒物)排放连续监测系统技术要求及检测方法HJ76—2017 阻容法
固定污染源废气 低浓度顆粒物的测定 重量法HJ836—2017 儀器法
固定污染源排气中顆粒物测定与气态污染物采样方法 GB/T16157—1996 重量法、幹濕球法
煙氣參數 固定污染源排气中顆粒物测定与气态污染物采样方法 GB/T16157—1996 /

五、監測結果評價

监测机构根据有组织废气监测、无组织废气监测、CEMS现场检查和质控数据检查结果、企業自行监测数据,评价水泥企業排放是否满足水泥企業超低排放指标控制要求及相关排放标准要求。

六、質量保證

(一)監測技術人員應經過考核持證上崗。現場測試中所用的儀器設備均應經過檢定合格或校准滿足使用要求,並在有效期內。

(二)便攜式煙氣分析儀等儀器設備應放置在水平無振動的平台上;每次測試前需開機預熱穩定,在每個工況、每個斷面進行測試前應使用標准物質(標氣)進行校准,同時對其采樣、導氣以及預處理和分析單元等環節進行定期維護,確保其運行正常,數據有效。測試結束後用純氮(或者空氣)進行吹掃清潔。

(三)监测过程所使用的标准气体的浓度应接近所测烟气排放的实际浓度,同时均由国家计量行政部门批准的有资质的(国家一、二级)标准气体生产企業提供,其不确定度不超过±2.0%。

(四)现场监测中,各監測項目的采样和分析操作程序和质控措施应符合本要点第二部分中的相关技术标准和规范要求。

(五)測試取得的全部監測數據均嚴格實行三級審核制度,經過校對、校核,最後由審批人審定、簽發。

(六)其他質量保證和質量控制措施,按照HJ/T373—2007、HJ/T397—2007、HJ75—2017、HJ76—2017及相關方法標准規定執行。

七、現場監測條件

(一)系統運行

现场监测应当在确保企業生产工况稳定、环境保护设施运行正常的情况下进行,监测时段应避开设施检修、工艺参数不稳定时的非正常工况状态。

(二)系統狀態

开展监测前,企業应对主体工程和环境保护设施开展调试,确保连续稳定运行,满足监测要求。企業应提供相应的台账、运行记录等。

(三)現場條件

1.各监测断面均应设置永久性采样平台,平台面积不小于1.5 m2,并设有不低于 1.1 m 高的护栏和不低于 10 cm 的脚部挡板,采样平台的承重应不小于200 kg/m2。采样平台的宽度(平台外侧到烟道壁或排气筒外壁的距离)应至少为直径或当量直径的1/4,但不得小于2 m,确保监测人员有足够的工作面积和设备可操作空间;防护栏杆結構要求及扶手、中间栏杆、立柱、踢脚板等材料的要求参照GB4053.3—2009。

2.当采样平台距地面高度不超过2 m时,可使用固定式钢直梯到达采样平台;当采样平台距地面高度大于2 m时,基准面与采样平台之间必须建设固定式钢制斜梯、Z字梯、旋转梯或升降梯。爬梯与水平面的倾角不大于45°,爬梯防护护栏高度不低于1.2 m,爬梯梯级长度不小于900 mm,宽度不小于200 mm、高度不大于200 mm,其他建设参数参照GB4053.1—2009、GB4053.2—2009执行。鼓励有条件的企業在窑尾排放口设置通往平台的电梯或升降梯。未建设电梯或升降梯企業,必须在窑尾排放口设计并建设安全、方便的监测设备电动吊装装置。

3.采样位置、采样孔、采样点设置应符合HJ/T397—2007等相应规范的要求,同时设置法兰或焖盖等,确保监测时能顺利开启所需测试断面的全部采样孔。采样平台应设置永久性220 V低压配电箱,内设漏电保护器,为监测设备提供足够的电力;设置接地装置和防雷保护装置,防止雷雨天气发生雷击。

八、其他事項

基于現場監測及CEMS監測結果,監測機構出具的報告結論應包括:

(一)有组织废气主要污染物排放是否能稳定达到我省水泥企業超低排放指标控制要求,其他污染物是否能稳定达标排放。

(二)無組織廢氣監測結果是否符合相關標准規定的要求。

(三)CEMS现场检查和质控数据检查结果是否符合HJ 75—2017规定要求。

附2

無組織排放現場核查記錄表(示例)

序號 主要管控單元 控制要求 企業实际                                                    情况 配套措施是否滿足要求 現場治理效果是否滿足無可見煙粉塵外逸要求 備注
1 礦山開采 (1)礦山机械钻孔机应配置除塵器;                                                    (2)礦山爆破采用微差爆破等扬尘较低的爆破技术;爆堆应喷水;                                                    (3)运矿道路应进行硬化并定期洒水,道路两旁进行硬化;                                                    (4)运输皮带封閉,矿石厂外汽运车辆应采用封閉或全覆盖等抑尘措施;                                                    (5)石灰石转载、下料口等产尘点应设置集气罩,并配套高效袋式除塵器 措施配套情況和治理效果情況 是/否 是/否 附照片
2 熟料生産 原輔料堆存 (1)粉狀物料全部密閉保存,其它物料全部封閉儲存 措施配套情況和治理效果情況 是/否 是/否 附照片
原輔料轉運 (2)运输皮带、斗提、斜槽等应全封閉,各转载、下料口等产尘点应设置集气罩,并配套高效袋式除塵器 措施配套情況和治理效果情況 是/否 是/否 附照片
原煤儲存 (3)原煤應封閉儲存 措施配套情況和治理效果情況 是/否 是/否 附照片
煤粉制備機轉運 (4)煤粉采用密閉仓储;                                                    (5)运输皮带、铰刀、斜槽等应封閉,各转载、破碎、下料口等产尘点应设置集气罩并配套高效袋式除塵器 措施配套情況和治理效果情況 是/否 是/否 附照片
熟料儲存 (6)熟料全部封閉儲存 措施配套情況和治理效果情況 是/否 是/否 附照片
熟料輸送及轉運 (7)运输皮带、斗提等应封閉,各转载、下料口等产尘点应设置集气罩并配套高效袋式除塵器,库顶等泄压口配套高效袋式除塵器                                                    (8)熟料散装车辆应采用封閉或覆盖等抑尘措施 措施配套情況和治理效果情況 是/否 是/否 附照片
脫硫 (9)石灰石、石灰等粉状物料应密閉保存;                                                    (10)石灰石、石灰下料应采用密閉管道输送;                                                    (11)石灰石库、石灰粉仓等泄压口应配套高效袋式除塵器 措施配套情況和治理效果情況 是/否 是/否 附照片
脫硝 (12)氨水用全封閉罐车运输,配套氨气回收或吸收回用装置;                                                    (13)氨罐区及易泄露点位设氨气泄漏检测设施 措施配套情況和治理效果情況 是/否 是/否 附照片
3 協同處置 (1)固体废物密閉贮存、转运;预处理处于微负压状态并将废气引入水泥窑高温区焚烧;                                                    (2)贮存、预处理排气筒应设置活性炭吸附等装置;                                                    (3)筛余、飞灰等物料密閉储存 措施配套情況和治理效果情況 是/否 是/否 附照片
4 水泥粉磨 物料堆存                                                    运输 (1)粉状物料全部密閉储存,其它物料全部封閉储存;                                                    (2)封閉式皮带、斗提、斜槽等运输,各物料破碎、转载、下料口等产尘点应设置集气罩,并配套高效袋式除塵器;库顶等泄压口应配套高效袋式除塵器 措施配套情況和治理效果情況 是/否 是/否 附照片
(3)粉煤灰采用密閉罐車運輸 措施配套情況和治理效果情況 是/否 是/否 附照片
水泥散裝 (4)水泥散裝采用密閉罐车;散装应采用带抽风口的散装卸料装置,物料装车与除塵设施同步运行 措施配套情況和治理效果情況 是/否 是/否 附照片
包裝運輸 (5)包装车间应全封閉;                                                    (6)袋装水泥装车点位采用集中通风除塵系统 措施配套情況和治理效果情況 是/否 是/否 附照片
5 發運 (1)物料采用密閉式皮带、斗提、斜槽运输;各转载、下料口等产尘点应设置集气罩,并配套高效袋式除塵器;库顶等泄压口应配套高效袋式除塵器;                                                    (2)水泥及熟料等物料采用密閉库储存;                                                    (3)装卸船机配套高效袋式除塵器 措施配套情況和治理效果情況 是/否 是/否 附照片
6 其它 (1)廠區、码头运输道路应全硬化,定期洒水、及时清扫;                                                    (2)各除塵器、运输管道、廊道等应完好运行,无粉尘外逸;                                                    (3)廠區设置车轮清洗、清扫装置 措施配套情況和治理效果情況 是/否 是/否 附照片

附3

清潔方式運輸比例計算方法

202007281736588494.Png

式中:η为企業超低排放清洁运输比例,%。

A为企業评估期内采用清洁运输方式的大宗物料运输量,C为企業评估期内全厂大宗物料运输量,包括:煤炭及其制品;水泥熟料生産涉及的石灰质原料(石灰石、白垩、大理石、石灰质泥岩、电石渣、磷石膏等)、铁质校正原料、硅质校正原料、铝质校正原料等;水泥粉磨生产涉及的熟料、缓凝剂(天然石膏、磷石膏、脫硫石膏等)、混合材(粉煤灰、矿渣、石灰石)等;水泥窑協同處置固体废物涉及的危险废物、生活垃圾、城市和工业污水处理污泥等。单位:万吨。

B为企業评估期内采用清洁运输方式的产品运输量,D为企業评估期内全厂产品运输量,包括:熟料、水泥等。单位:万吨。

責任編輯:辛宇
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